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发布时间:2020-04-03 浏览次数:340

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1998年7月15日国务院办公厅召开中央部委所属高校筒子楼和危房改造工作会议,国务院副总理李岚清出席会议并讲话,教育部部长陈至立在会上介绍了国务院办公厅将要转发教育部等部门关于加快普通高校筒子楼改造,改善青年教师住房条件意见通知的有关情况,教育部副部长张保庆、清华大学副校长孙继铭、卫生部副部长彭玉、农业部副部长白志健、北京市市长助理袁贵仁就筒子楼和危房改造工作通报了情况,发表了意见和建议。

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奥林匹克大家庭的关系很独特,第一,国家奥委会、国际单项体育联合会两个组织并不是由国际奥委会出面组建的,而是予以承认的,三大支柱组织的成员相互兼职,形成你中有我、我中有你的交叉状态。第二,为了确保国际奥委会组织的独立性,顾拜旦发明了“逆向任命制”,即各国家(地区)奥委会委员不是由各国家(地区)政府或体育组织委派的,而是由国际奥委会任命的,任何政府和组织无权撤换这些委员。第三,《奥林匹克宪章》还规定,奥林匹克运动会是个人或团体竞赛项目中运动员之间的比赛,不是国家之间的比赛。也就是说,即使遇到一个国家抵制某一届奥运会时,运动员也有资格以个人名义参加比赛。第四,根据联盟的指导思想,国际奥委会明确要求承办每届奥运会的奥组委必须是能自行承担经济责任的独立法人,并通过协议方式确立和国际奥委会的关系。这种各自独立的法律关系是为了控制管理风险,降低财务成本。第五,国际奥委会设立了很多临时性的专业委员,负责解决专业问题,一旦问题解决,即可宣布委员会解散。

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  穿越血与火的历史烟云,历经建设与改革的风雨洗礼,伟大的中国共产党迎来了85周年华诞。我们循着历史脉络而回顾,没有党的正确领导,就难以想象中国成人教育昨天、今天乃至明天的灿烂与辉煌。  一  中国共产党创建伊始,就面临特殊而复杂的生存环境。民族内部,军阀混战、民不聊生;国际社会,列强纷争,对中华大地虎视眈眈,使国家主权岌岌可危。作为新兴的政党,在危机四伏的时代与自身尚且缺乏深厚民众基础的情形下,坚定地确立了“唤醒民众觉悟”的路线和方针,通过成立工会学校、农民学校、农民运动讲习所等,广泛宣传、教育、发动工农群众。工人教育、农民教育很快成为党在创建初期进行革命斗争的有力武器,并在建立工农联盟、壮大自身力量方面奠定了重要的基石。  1927年至1949年,我党经历了革命战争烽火的严峻考验。党在这一时期充分发挥成人教育的作用,使之为建立红色政权作出了极其重要的贡献。历史不会忘记:  ——土地革命时期,中国共产党深入而持久地展开了红军官兵教育、苏区干部教育,而苏维埃大学、马克思共产主义学校、中央列宁师范学校以及各种文化补习学校、识字学校、农业学校又同样如火如荼。  ——抗日战争时期,为了建立革命根据地,抗日军政大学、中共中央党校、延安大学、陕北公学等一大批成人学校应运而生;扫盲教育、民校教育、社会教育、夏种冬学亦是此起彼伏;而官教兵、兵教兵、兵教官、军政训练、识字学习、文化学习更是蔚为壮观,富有革命的活力与浪漫主义风采。  ——解放战争时期,中国共产党进一步明确了加强干部教育、坚持民众教育的思想,并且主张将教育视角逐渐扩展到各类人才培养。完全符合现代意义的成人学校,如东北军政大学、白求恩医科大学、江汉公学、冀鲁豫大学等雨后春笋般地相继建立,而解放区的民众教育以及遍布全国各地的民校教育、工人夜校教育、人民文化馆教育更是风起云涌,一浪越过一浪。  二  新中国建立以后,在中国共产党领导与中央政府运作下,半个多世纪社会主义建设的每一个里程,更是烙上了成人教育的坚实脚印。  在新民主主义向社会主义过渡的时期,摆在党和政府面前的首要任务就是要在战后废墟上,巩固政权、发展政权、解放生产力、恢复经济、提高人民的科学文化与生活水平。为此,党和政府的视线依然没有离开成人教育。期间,党中央决定成立扫盲工作委员会和职工业余教育委员会;国务院与教育部分别颁发了《开展农民业余教育的指示》、《加强农民业余文化教育的指示》、《开展职工业余教育的指示》和《关于工农速成中学附设于高等学校的决定》等;扫盲工作委员会会同教育部等联合发布了《关于组织农民常年学习的通知》和《关于职工业余文化教育工作的通告》。同期,党和政府还分别发布了《关于在职干部学习问题的通知》、《关于举办工农速成中学和工农干部文化补习学校的指示》和《培养国家建设干部的计划》。  “文革”前10年,急躁冒进一度使建设进程发生曲折。但是,一条红色的思想与实践主线依然有着明朗而坚定的走向。针对社会主义建设需要,党的八大明确提出了“集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质文化需要”的基本方针。由此,向科学进军的号角铿锵而嘹亮;新的教育方针明确而坚定;知识与人才备受尊重;“两条腿走路”深入人心;半工半读广为推广;工农业余教育蓬勃发展;函授广播电视教育初露锋芒……1958年,中共中央、国务院再次号召:动员一切积极因素,多快好省地发展教育事业。于是,极具创造性与极富特色的事关国家、社会、企业、农村之各级各类教育、成人教育的“三结合”、“六并举”实践,其浪涛汹涌,席卷整个中国大地。  “文革”10年,严重的政治路线错误使国家蒙受了一场“浩劫”。面对“灾难”过后的精神萎枯、文化饥渴、经济孱弱、人才匮乏、教育缺失以及与国际发展水平差距拉大的艰难境遇,党和政府采取了一系列“拨乱反正”的政策与举措,短短两三年,职工教育的烽火重新点燃;扫盲教育的脚步重新启动;业余教育的步伐再次迈出;函授夜大的鼓点再度敲响;广播电视教育的声像重又穿越时空……在春天的脚步临近之前,成人教育事业被党和国家迅速扶起,释放能量,服务于华夏民族的伟大复兴。  改革开放初始,党和国家及相关机构召开了一系列成人教育方面的重要会议,并出台了一系列发展性文件。其中极具里程碑意义的两个文献是:1985年由中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》和1987年由国务院批转的《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》。前者确立了成人教育的重要地位,后者明确了它的发展方针和发展任务。这段峥嵘岁月让人历历在目的是:职工双补教育作为历史任务是何等的雷霆万钧;岗位培训作为促进经济腾飞的核心任务是何等的势大力沉;成人高等教育作为提升民众素质的新的实践是何等的气势磅礴;农民教育作为一项关乎农村、农业发展的宏大工程引来了多少有识之士为之废寝忘食;干部教育作为一项具有引领意义的宏伟事业引来了多少中流砥柱为之呕心沥血;而自学考试作为一种广受成年民众青睐的新型方式又是如此这般地势如破竹……  在党的领导下,已被确认为我国国民教育体系四大组成部分之一的成人教育又开始履行其新一轮的使命与任务:岗位培训迈入制度化发展的轨道;扫盲教育进入功能扫盲阶段;农村成人教育纳入绿色证书计划、星火计划、丰收计划、燎原计划;成人高等教育从原先以专科为主走向专科本科兼容,并尝试“专升本”模式;高等教育自学考试的开放力度进一步加大;社会力量办学更是异军突起。

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